Laajakaistastrategian laatimisen taustalla oli valtioneuvoston päätös kansallisesta laajakaistastrategiasta, jonka yhtenä erityistoimenpiteenä edellytettiin alueellisten laajakaistastrategioiden laatimista ja toteutusta. Osaltaan laajakaistastrategia nojautuu aiemmin laadittuun tietomaakuntastrategiaan, jonka tietomaakuntavisio sisältää muun muassa näkemyksen "Laadukkaan asuinympäristön Itä-Uusimaa tarjoaa asukkaille, yrityksille ja yhteisöille nykyaikaisen tietoliikenneinfrastruktuurin".

Tietoliikennepalvelut maakunnassa kärsivät samantyyppisistä saatavuusongelmista ja kilpailutilanteen kehittymättömyydestä kuin muutkin maakunnat Suomessa. Erityispiirteenä on tietoliikenneteknisesti haastava saaristoalue. Tämän hetken vaatimusten mukainen laajakaistayhteys on varsin suuressa osassa maakuntaa saatavilla – puutteita on erityisesti Lapinjärven, Myrskylän ja Ruotsinpyhtään alueella. Laajakaistayhteyksien toteutustavoista satelliitti- ja DSL-tekniikat ovat alueellisesti kattavimpia. Valtakunnallisesti laajakaistayhteys on jo noin 27 prosentissa kotitalouksista, ja vuoden 2005 alkupuolella arvioidaan päästävän kolmannekseen kotitalouksista, eli kasvu on nopeaa. Maakunnan alueen laajakaistatilannetta, erityisesti haja-asutusalueen osalta, tarkasteltiin kartan muodossa.

Laajakaistayhteyksien käyttötarpeita tyypiteltiin peruskäyttöön, tehokäyttöön ja erityisvaativaan käyttöön. Lisäksi huomioitiin kuntasektorin toimipisteiden välisten yhteyksien kehittämistarve ja tietoverkkosisältöjen kehittämistarve.

Tavoitteet ryhmiteltiin välittömiin tavoitteisiin, vuoden 2005 loppuun mennessä, sekä kehitystavoitteisiin, vuoden 2010 loppuun mennessä. Välittömiä tavoitteita ovat laajakaistapalveluiden kattavuuden saavuttaminen, kuntasektorin palvelutietoverkon määrittely ja sisältöpalvelujen tarjontatilanteen kuvaaminen. Kehitystavoitteita ovat uuden laajakaistateknologiatason saavuttaminen, kuntasektorin palvelutietoverkon käyttöönotto ja sisältöpalvelujen lisääminen tietoverkoissa. Merkittävä osa erityisesti laajakaistasaatavuutta koskevista tavoitteista tarkennetaan kuntakohtaisin päätöksin.

Laajakaistastrategian toimintasuunnitelma sisältää yhdeksän toimenpidettä. Välittömiä tavoitteita koskevat toimenpiteet ovat: kysyntätilanteen kartoitus alueilla joilla saatavuutta ei ole, laajakaistapalveluiden rakentamisen edistäminen, investoinnit laajakaistapalvelun toteutumiseksi, palvelutietoverkon määrittelyn laatiminen, ja sisältöpalvelujen tarjontaselvityksen laatiminen. Kehitystavoitteita koskevat toimenpiteet ovat: uusien laajakaistatekniikoiden edistäminen ja hyödyntäminen, laajakaistapalveluiden seuranta ja tiedottaminen, palvelutietoverkon luominen, ja kuntasektorin sisältöpalveluiden yhteinen tekninen toteutus.

Tietomaakuntatyöryhmä seuraa laajakaistastrategian toteuttamista.