Kansainvälisen aseman saavuttamiseen liittyvät strategiset tavoitteet

Kansainvälistä tasoa olevien ympäristöjen luominen

Maakunnan eri alueille luodaan laajakaistayhteydet, jotka ovat kansainvälistä huippuluokkaa. Näiden yhteyksien avulla voidaan testata ja käyttää uusia sähköisiä palveluja ja yhteyksiä aikaisempaa monipuolisemmin sekä avata täysin uusia vapaa-ajan ja liiketoiminnan mahdollisuuksia. Kehityksen kärjessä olevat yhteydet ovat tärkeitä myös maakunnan yritystoiminnalle ja ICT-imagolle.

Teknologiapilotit

Laajakaistayhteyksissä käytettävät teknologiat kehittyvät jatkuvasti. Uusien teknologioiden etuna ovat edullisemmat käyttökustannukset ja suurempi kapasiteetti. Teknologioiden sopivuutta eri alueille on kuitenkin pilotoitava käytännössä. Näin voidaan välttää virheinvestoinnit vanhentuvaan teknologiaan. Erityisesti tiheästi asutuilla alueilla erilaiset langattomat ratkaisut ovat lähitulevaisuutta.

Sähköisten palvelujen kehittäminen ja käytettävyys

Sähköisten palvelujen kehittämiseen sitoutuminen on ensiarvoisen tärkeää laajakaistakehityksen yhteydessä. Keskeisiä sähköisiä palveluja ovat mm. julkishallinnon ja pk-yritysten sähköiset asiointipalvelut, terveydenhuollonpalvelut, opiskeluympäristöt sekä etätyön mahdollistavat palvelut. Kuntien ja muiden palvelutuottajien tulee kehittää erityyppisiä palvelupaketteja, joita voidaan valita yhteyksien kapasiteetin mukaan. 

Kaikille pääsy laajakaistayhteyksien pariin

Maakunnan kaikkiin osiin rakennetaan vähintään ADSL- tasoinen yhteys, joka on tällä hetkellä minivaatimustaso. Kapasiteettia nostetaan niin, että useimpien sähköisten palvelujen sujuva käyttö on myös tulevaisuudessa mahdollista. Seutukunnat tekevät itse tulevaisuuden  suunnitelman kapasiteetin nostamiseksi ja seuraavat sitä vuosittain. Tavoitteena on löytää kullekin seutukunnalle ja alueelle sopiva ja kustannustehokas tapa yhteyksien tuottamiseksi.

Kohtuuhintaisuus

Laajakaistan ja sen kautta käytettävien palvelujen käyttö lisääntyy edelleen merkittävästi, mikäli kuukausihinnat saadaan nykyistä matalammalle tasolle. Vuonna 2004  kuukausikustannus on 30-40 euroa alueesta ja yhteyden tasosta riippuen. Merkittävissä väestökeskittymissä laajakaistayhteydet tulisi olla ilmaisia. Näissä verkoissa palvelutuottajat maksavat verkon ylläpidon kustannukset.  Kustannusten jakamisen mallia tulee kehittää edelleen niin, että merkittävä osa yhteyksistä tulee olemaan käyttäjille mahdollisimman edullisia.

Suositukset kaavoitukseen ja rakentamiseen

Kaavoituksessa ja muussa maankäytön suunnittelussa tulee ottaa huomioon tietoyhteiskunnan kehittämisvaatimukset. Kuntakeskusten, kylien, matkailukeskusten ja loma-asutusalueiden välille tulee rakentaa laajakaistatasoiset yhteydet, jotka ovat osa perusinfrastruktuuria. Uudisrakentamisessa tulee ennakoida kapasiteetin tarpeen moninkertaistuminen. Riittävän korkeatasoiset tietoliikenneyhteydet ovat osa tulevaisuuden palveluverkkoa siinä, missä koulut, kaupat ja muut peruspalvelutkin.

Jatkotoimenpiteet

Jokaiselle strategiselle tavoitteelle määritellään toimenpiteet, joista vastaa yksi tai useampi organisaatio. Strategisia tavoitteita toteutetaan yhtäaikaisesti. Priorisoinnit tehdään strategisten tavoitteiden sisällä, ei tavoitteiden välillä. 

Valtakunnallisen laajakaistastrategiassa painotetaan erityisesti laajakaistan saatavuutta. Tämän vuoksi ensimmäisen vaiheen toimenpiteissä painotetaan markkinaehtoisen tarjonnan ulkopuolisella olevien alueiden yhteyksien parantamiseen. Tavoitteena on aloittaa vuoden 2004 loppuun mennessä Oulunkaaren ja Koillismaan kylien yhteyksien rakentaminen. Muiden strategisten tavoitteiden osalta Pohjois-Pohjanmaan tietoyhteiskuntaohjelman ohjausryhmä määrittelee toimenpiteet.

Markkinaehtoisen alueen toimenpiteet luonnollisesti tehdään pääosin yksityisellä rahoituksella, mutta uuden teknologian pilotteihin on tarvitaan myös julkista tukea.  Muiden toimenpiteiden rahoitus käydään läpi hankkeittain eri rahoittajien kanssa. Vastuu strategian ja sen toimenpiteiden esittelystä on Pohjois-Pohjanmaan liitossa. Hankkeiden toteuttajien vastuulle jää hankkeiden rahoituksen hakeminen.

Alla luetellut toimenpiteet ovat ns. ensimmäisen vaiheen toimenpiteitä. Tarkoituksena on päivittää laajakaistastrategiaa säännöllisesti, jolloin myös toimenpiteet kehittyvät ja uusiutuvat.

• Toimintamallin rahoituksen varmistaminen.
• Kehityspolun määritteleminen seutukunnittain.
• Liittymähinnan ja palvelujen välisten kustannusten suhteen kääntäminen.
• Valmistellaan ohjeistus kaavoitukseen.
• Määritellään huippuympäristöt.
• Määritellään erityisympäristöt kunkin alueen vahvuuksiin perustuen.
• Päivitys käytettävissä olevista teknologioista.
• Määritellään palvelupaketit.