Etelä-Pohjanmaan maakuntahallitus on kokouksessaan 13.9.2004 hyväksynyt Etelä-Pohjanmaan maakunnan laajakaistastrategian.

Maakuntahallitus toteaa Etelä-Pohjanmaan laajakaistastrategian perustuvan maakuntaverkkoajatukseen. Maakunnan laajakaistaverkko muodostuu erilaisista osioista, joiden tulee olla joustavasti yhdistettävissä. Osa on perinteisten operaattoreiden tarjoamia yhteyksiä ja niiden yhdistelmiä, osa seutukuntien hallinnoimia seutukunnallisia runkoverkkoja, osa kyliä ja kaupunginosia käsittäviä liityntäverkkoja.

Eri osissa maakuntaa tulee voida tehdä erilaisia toiminnallisia ja teknisiä ratkaisuja.

Strategiassa edellytetään Etelä-Pohjanmaan maakuntaohjelman 2003–2006 mukaista liikennöintinopeutta, joka on vähintään 5 Mbit/sekunnissa. Tämä edesauttaa alueellisen sisältötuotannon kehittymistä, alueen vetovoimaisuuden lisäystä, paremman kilpailuaseman saavuttamista ulkopuolisissa yhteyksissä sekä tietoyhteiskuntakehityksen ja kansainvälisen vuorovaikutuksen lisääntymistä.  Open Access -periaate edesauttaa laadukkaiden palveluiden saatavuutta maakunnan tietoliikenneverkoissa.

Strategian tavoitteena on luoda tehokkaat ja riittävän tasokkaat tietoliikenneverkot koko maakunnan alueelle.

Keskeisiä toimenpiteitä

Seutukuntien hallinnoimia aluerunkoverkkoja on maakunnan alueelle rakennettu Kuusiokuntiin (Alavus, Lehtimäki, Kuortane, Soini, Töysä ja Ähtäri) sekä Suupohjaan (Isojoki, Jurva, Karijoki, Kauhajoki ja Teuva). Lisäksi Järviseudulla (Alajärvi, Evijärvi, Kortesjärvi, Lappajärvi ja Vimpeli) on operaattorilta vuokrattu valokuitupari kuntien väliseen yhdysliikenteeseen.

Seutukuntien omistamat verkot toimivat Open Access -periaatteen mukaisesti, mikä mahdollistaa mm. kylien omatoimisen verkottumisen ja tarjoaa mahdollisuudet paikalliselle sisältötuotannolle.

Laajakaistan saatavuuden parantamiseksi yksi kunta on tehnyt paikallisen sopimuksen kaupallisen operaattorin kanssa.

Ylimaakunnallista yhteistyötä on tehty Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan maakuntien kanssa mm. Maakuntien digitaaliset verkkopalvelut -hankkeessa.

Kaupalliset operaattorit ovat pääosin pyrkineet nostamaan yhteysnopeuksia, myös joitakin valokuitua kotiin (FTTH) kokeiluja on meneillään.

Julkista rahoitusta on maakunnan laajakaistastrategian mukaisesti käytetty vuosina 2004–2006 1,094 miljoonaa euroa, sisältäen EU:n, valtion ja kuntien rahoitusosuudet, sekä noin 2,6 miljoonaa euroa kuntien omaa rahoitusta runkoverkkojen rakentamiseen sekä operaattorisopimuksiin.

Tuloksia

Kaupallisten operaattoreiden tarjonta on maakunnassa suhteellisen hyvä reuna-alueita lukuun ottamatta. Operaattorilaajakaistoja on maakunnassa kaikkiaan yli 42 000 taloudessa, eli laajakaistapeitto on noin 54 % (tammikuu -06). Näistä noin 30 % on 2 Mbit/s tai nopeampia yhteyksiä. 

Alueellisten ja paikallisten verkko-osuuskuntien (osuuskunnat Kuuskaista, Valokaista ja Hakukaista) yhteinen tilaajamäärä on noin 1 300 taloutta. Osuuskunnat tarjoavat valokuitu (FTTH)-yhteyksiä, joiden nopeudet ovat 10 Mbit/s – 100 Mbit/s. Lisäksi osuuskuntien verkot mahdollistavat VoIP-puhelut.

Tarpeellisia jatkotoimenpiteitä

Tarpeellisena jatkotoimenpiteenä on maakunnan tietoliikenneverkkojen yhdistäminen. Se mahdollistaisi uudentyyppisen liikkuvaan kuvaan perustuvan sisältötuotannon syntymisen ja houkuttelisi uusia palveluja ja palveluntarjoajia.

Tarpeellisena nähdään myös maakunnan verkkojen yhdistäminen yli maakuntarajojen jo toimiviin tai suunniteltuihin alueverkkoihin.

Yksityisten palveluntuottajien toivotaan lähtevän mukaan Open Access -verkkoihin. Tämä vähentäisi päällekkäisiä investointeja, lisäisi kilpailua ja tehostaisi verkosta saatavia palveluita myös haja-asutusalueilla. Myös verkkokapasiteetin järkevä käyttö, sen riittävyys ja verkkojen toimintavarmuus tulisivat näin varmistettua.

Yhdistyneet verkot mahdollistaisivat kuntien ja muiden yhteisöjen toiminnan tehostamisen yhteisten sovellusten ja yhteisten palvelujen avulla. Lisäksi nopeat yhteydet tarjoavat mahdollisuuden uusiin sähköisiin palveluihin.

Kansallinen ja maakunnalliset laajakaistastrategiat olisi myös päivitettävä vastaamaan valtioneuvoston tietoyhteiskuntastrategian 2007–2015 tavoitteita esimerkiksi liikennöintinopeuksien suhteen. Valtioneuvoston tietoyhteiskuntastrategian tavoitteena on 100 Mbit/s ja Etelä-Pohjanmaan maakuntaohjelmassa 2007–2010 40 Mbit/s. Lisäksi alueille olisi laadittava tietoyhteiskuntastrategian mukainen toimenpideohjelma.