Päijät-Hämeen laajakaistastrategia laadittiin osana alueen kuntien ja Päijät-Hämeen liiton rahoittamaa projektia Kansallisen tietoyhteiskuntaohjelman toteutussuunnitelmaa Päijät-Hämeessä.

Projektin tuloksena voidaan yleisellä tasolla todeta, että laajakaistatarjonta toteutuu Päijät-Hämeessä lähes markkinavetoisesti ja kilpailu toimii kohtuullisesti. Tästä syystä on Päijät-Hämeessä painotettu enemmän sähköisten palvelujen kehitystä.

Päijät-Hämeen ominaispiirteitä

Päijät-Häme on 12 kunnan muodostama maakunta, jonka 200 000 asukkaasta 70 % asuu Lahden kaupunkiseudulla. Haja-asutusväestön osuus on Päijät-Hämeessä noin 27 000 henkilöä ja arviolta vajaat 13 000 kotitaloutta eli 14 % koko Päijät-Hämeen väestöstä. Haja-asutusalueiden laajakaistapalvelujen kysyntään vaikuttaa merkittävästi Päijät-Hämeen 21 000 loma-asuntoa, joista maakunnan ulkopuolelta saapuvien ja erityisesti pääkaupunkiseutulaisten omistuksessa lienee yli 40 prosenttia.

Alueen laajakaistaoperaattorit ja yhteyksien saatavuus

Päijät-Hämeessä toimii kolme merkittävää ADSL-laajakaistatoimintaa harjoittavaa operaattoria – Päijät-Hämeen Puhelin Oyj (PHP), TeliaSonera Oy ja Elisa Oyj, jotka tarjoavat laajakaistayhteyksiä koko maakunnassa. Näistä omia tilaajajohtoja on PHP:llä sekä TeliaSoneralla. Elisa, samoin kuin TeliaSonera valtaosin, käyttävät PHP:n verkkoa laajakaistatarjonnassaan. Päijät Visio Oy tarjoaa laajakaistayhteyksiä kaapelimodeemitekniikalla. Em. operaattoreista Päijät-Hämeen Puhelimella on oman ilmoituksensa mukaan n. 60 % markkinaosuus laajakaistaliittymissä. Loppu jakaantuu lähinnä TeliaSoneran ja Elisan kesken.

Marraskuussa 2006 yli 2 Mbit/s –laajakaistavalmius oli tarjolla 99 prosentille asukkaista. Yli 16 Mbit/s –laajakaistavalmius oli tuolloin tarjolla yli 90 prosentille Päijät-Hämeen asukkaista. Laajakaistatarjonta on rakentunut pääsääntöisesti markkinavetoisesti lukuun ottamatta Padasjoen kuntaa joissa TeliaSoneran laajakaistaverkon saatavuusalueen laajennus on toteutettu yhteistyössä kunnan ja osin julkisella tuella.

Laajakaistapenetraatio ja yhteysnopeudet

Operaattorikyselyn perusteella arvioidaan Päijät-Hämeessä olevan 15.11.2006 enintään 61500 laajakaistatilaajaa, mikä suhteutettuna kotitalouksien määrään tarkoittaisi, että n. 65 %:lla asuntokunnista on laajakaistaliittymä. Liittymien nopeuksista on käytettävissä vain yhden operaattorin antamat tiedot joiden mukaan yli 2 Mbit/s liittymiä olisi n. 25 % (1.1.2006 n. 35 %). Laajakaistatilaajat näyttävät siis edelleen suosivan edullisia hitaampia liittymiä koska niitä on tarjolla ja toisaalta koska suurempia nopeuksia edellyttäviä palveluja on vielä vähän.

Toteutetut toimenpiteet

Laajakaistayhteyksien rakentamiseen liittyen ainoa julkisrahoitteinen toimenpide on liittynyt Padasjoen kunnan saatavuusalueen laajentamiseen. Lisäksi Lahden kaupunki on kehittänyt omalla kustannuksella kaikille avointa ja maksutonta MastoNet-verkkoa (WLAN). Sähköisiä palveluja on kehitetty yksityiselle sektorille mutta erityisesti julkiselle sektorille. Kehitystyötä on toteutettu Päijät-Hämeen liiton tukeman Langaton Lahti -kehitysohjelman alaisuudessa. Vuodesta 2004 lähtien on toteutettu mm. seuraavia hankkeita julkisella tuella:

Jatkossa tullaan edelleen panostamaan sähköisen palvelutuotannon kehittämiseen johon näyttäisi syntyvän kaksi päälinjaa: sosiaali- ja terveystoimen asiakasrajapinnan ratkaisujen kehittäminen sekä muu kunnallisten ja muiden julkisten palvelujen sähköisen asioinnin kehittäminen.

Sosiaali- ja terveystoimen sähköisen asioinnin kehittämisessä tulee ajavana voimana toimimaan Päijät-Hämeen sairaanhoitopiirin toimesta käynnistettävä kansallisestikin merkittävä sosiaali- ja terveyspiirihanke.

Muun kunnallisiin palveluihin liittyvän sähköisen asioinnin kehittämisen pilottihankkeena voidaan hyödyntää käynnistyvää Kuntien sähköisen asioinnin palvelualustahanketta. Jatkon kannalta merkittävä kehitystä tehostava tekijä on Lahden kaupunkiseudun seutuhallinnon toimesta toteutettu seudullisen tietohallintoyksikön perustaminen. Seudullinen tietohallintoyksikkö tehostaa kuntien yhteistyötä tietoliikenneratkaisuihin ja -verkkoihin, ATK-järjestelmiin sekä sähköiseen asiointiin liittyvässä suunnittelussa

Tarpeelliset jatkotoimet

Vaikka laajakaistatarjonta näyttääkin toteutuvan kohtuullisella tasolla markkinavetoisesti, Päijät-Hämeessä on silti tarpeen tukea kuitu- ja langattomia teknologioita sekä palvelukehitystä yhdistäviä kylä- tai alueverkkohankkeita, joiden tavoitetaso on korkealla. Tällaisia hankkeita on jo suunnitteilla.

Uudet alueverkkohankkeet liittyvät usein muuhun rakentamiseen (tiet, kunnallistekniikka, vesihuoltolinjat jne.) ja siksi on jatkossa tärkeää, että valokuidun vetäminen ja kaapeliputkien asennus huomioidaan aina kun kaivetaan linjoja. Rakennusmääräyksillä voidaan edistää valokuitutoteutuksia kaava-alueilla ja Ethernet-parikaapelitoteutuksia rakennuksissa.